日前，笔者前往湖北当阳市育溪镇九冲村，专程拜访在那里搞机车保养的朝阳水稻机械插秧合作社理事长秦松。这里是合作社副理事长尚朝华家庭机具库房。一进尚理事的家院，只见一排排乘座式插秧机摆放在库房里，两位理事长正带人检修、保养插秧机，秦理事长解释说：“如今合作社发展壮大了，但基础建设还没跟上来，这几年设备到处存放。我们想利用冬闲把设备检修保养好，以备今年再用。”谈到合作社的成长发展历程，秦理事长一脸欣慰，侃侃而谈：“6年来，合作社从无到有，从小到大，真正是滚雪球式的发展，一步一个脚印，一年一级台阶，2013年我们在外跨区机插水稻22600亩，比上年增加7600亩，加上本地机插作业，全年共机插秧3.05万亩，实现创收266万元。合作社我们建对了，机插秧我们选准了!”
该合作社成立于2008年4月28日，是宜昌市首家水稻机械插秧专业合作社。合作社现有社员47人，拥有插秧机48台，其中乘座式高速插秧机32台，固定资产380万元。合作社自成立以来，实现了机插作业和服务创收一年上个新台阶，取得了良好的经济效益和社会效益，引导社员走上了一条康庄大道。总结合作社的成长道路和发展经验，秦理事长直截了当：“这就是‘一条龙服务’、‘两条腿走路’”。
“一条龙服务”就是从插秧前的育秧到机插后的大田管理，实现全程一条龙的技术承包服务，让农民放心大胆地运用水稻栽插新技术。而能实行“一条龙服务”，秦理事长伸出两个指头，“这要靠‘两个突出’”：
一是突出专业精神，实行规范化管理，遵守合同，确保质量。秦松说;“合作社实行‘四统一’的规范化管理，即统一签订合同，统一资费结算，统一作业标准，统一机械调度。树立合作社良好形象，让服务对象放心，让合作社员省心，同时按照合同约定，想人之所想，急人之所急，提高作业效率，确保作业质量。”
二是突出专业技术，实现农机与农艺有机融合。合作社专门聘请了原农业局总农艺师进行全程技术指导，与合作方共同完成了机械育插秧技术规程，对每个环节都制定了相应的技术措施，并详细记录，为合作双方积累了一整套完整的技术资料。
“两条腿走路”。用秦理事长的话说，就是立足本地打基础，跨区作业求发展。主要以创办机械插秧连片示范区和扶持机插秧大户来带动本地机插秧推广、发展，同时向外拓宽作业范围，提高插秧机的利用率，引导社员增收致富。
“要想农民跟着干，必先做给农民看”。秦理事长深有体会地介绍，合作社成立以来，为了巩固本地机插市场，提高当阳市机插秧水平，在河溶镇、育溪镇等地每年都创办了水稻机插连片核心示范区。同时，重点扶持种粮大户进行机插。对于示范区农户和重点扶持的机插大户，合作社制定了“三个一点”的优惠政策，即争取农机局补一点，合作社让一点，农民出一点。在本地机插过程中，合作社狠抓技术配套服务，在育秧期间举办育秧技术培训，并举办大型育秧现场会，手把手地指导农民育秧。对插秧机手进行田间作业培训，提高机手的操作水平。聘请的农艺专家到田头对农民进行专项技术指导，并按各时期的管理要求，印发肥水管理、病虫防治等技术资料到户，确保机插水稻丰收。
跨区机插，合作社已探索了6年。合作社成立之前，插秧机户全是单兵作战，无法承接大订单，都没有好的经济效益;服务单位认为单个机手诚信度不高，风险性大，出现问题难以查找追责;作业完后，个体没有发票，不便结算。因此，服务单位不对个人签合同，开放作业市场。秦松立即协调部分插秧机户，在市农机局的大力支持和扶助下，组建成立了合作社。一着棋胜，全盘皆活，合作社经过6年打拼，实力大增，从当初只能提供栽插服务，到现在可以提供从育秧到栽插后大田管理的全程服务，规模经营，与主要合作方——沙洋农场建立了良好的伙伴关系，双方共谋发展，实现双赢。一方面合作社队伍得到了锻炼，社员服务水平得到了提升，合作社实力渐增;另一方面合作社向合作方提出了一些合理化建议，得到了合作方的重视和采纳，机插水稻亩产逐年均有提高。2013年机插水稻亩产量达580多公斤，比2012年又增产30公斤，共为合作方增产粮食68万公斤，增收136万元，合作社也取得了较好的经济效益，参与跨区机插的社员都尝到了甜头，单机年纯利在25000元以上。同时还带动大量农民工就业，每年全程农民工用工达1500多个，为农民工创收18万元，实现了多方共赢。合作社在沙洋已站稳了脚跟，作业市场份额逐年扩大。
谈到合作社的成长壮大，秦理事长补充说;“还有‘两靠’不得不提，一靠政策，二靠部门。”他说，合作社从雏形到成立再到壮大，得到了农业、农机部门的高度重视和大力支持。乘座式插秧机的诞生、合作社的成立及跨区机插合同第一单，都是市农机局一手策划，为合作社的发展铺平了道路，打下了基础，指明了方向。购机补贴对合作社予以了重点倾斜，另外挤出资金补贴购置插秧机和创办机插示范区，把合作社“扶上马，送一程”，六年来，合作社共享受购机补贴205万元，还有20万元的叠加补贴和扶持。2013年受市农机局推荐并被湖北省农机局、省农村专业合作组织指导办公室评为全省优秀农机专业合作社。
秦理事长说;“合作社就是凭借国家惠民政策和农业、农机部门大力支持，实行‘一条龙服务’赢得信赖，抢占市场，依靠‘两条腿走路’获取效益，壮大实力，滚雪球式的做大做强的，我们不仅为机插对象带来了明显的经济效益和轻松便利，也为社员增加了收入，深受农民和社员的欢迎，实现了多赢。”
谈到合作社存在的不足和面临的困难，秦松也是毫不掩饰：“我们主要受四个方面因素制约，一是资金、设备有限难以履约，放弃了一些订单。二是人工看涨，用工难求，油价据高，成本提高，效益被挤压。三是基础设施建设没跟上，合作社建设选址由于种种原因至今未落实，仍挂靠在河溶镇农业服务中心，没有自己的基地。四是对发展农村合作组织的优扶政策不多，支持力度不大。
展望未来，秦理事长成竹在胸：“机插合作社的影响力越来越大了，主动找我们签约的越来越多了。合作社将采取农户购机、带资入社，社员投资、合作社注资等多种形式，更新、添置育秧、插秧机械，做好人、财、物准备，加大投入，扩大规模，增加订单，壮大发展，我相信，随着对农村合作组织扶持政策的逐步落实，扶持力度的进一步加大，上下用力，合作社今年一定能建起来，社员一定会富起来，合作社的明天更美好!”
