北京市农业机械试验鉴定推广站2014年工作总结及下一年工作思路

    面对农业调结构、转方式的大形势、大背景，本站立足农机推广服务职能，紧紧围绕“12345”工作思路，以“农机与农艺融合、农机化与信息化融合”为核心，多措并举，科学推广，全力提升先进农机化技术的应用水平，全面服务都市型现代农业产业发展。

    一、全面深化各产业农机与农艺融合

    （一）延伸产业链条，提升粮经产业优质发展机械化水平

    一是试验示范，提高玉米全程机械化水平。开展玉米品种筛选、中耕追肥、精量播种、籽粒直收等关键环节机械化技术试验，提升玉米全程机械化作业水平。二是整合资源，引进推广高效先进农机化技术。以粮经创新团队为依托，整合各产业、岗位专家技术资源，示范推广玉米精量播种机、玉米中耕追肥机、冬小麦免耕播种机、甘薯起垄机等新机具、新技术，促进小麦、玉米、甘薯3大作物机械化生产规范化、标准化发展。三是培训、观摩相结合，重点推进关键环节机械化技术应用水平。组织召开秸秆捡拾打捆机械化作业现场会，甘薯生产农机农艺融合技术观摩会，小麦节水高产高效栽培技术观摩会，提高薄弱环节机械化技术水平。四是加强示范基地建设，以点带面辐射推进大田农机农艺融合发展。在延庆、密云、顺义3个区县分别建立一个试验示范基地，开展大田作物机械化作业技术模式、机具配套、质量标准、操作规范的示范推广。重点推广旱作农业农机农艺融合节水生产模式和高效机械化节水模式，集成示范推广保护性耕作（土壤深松、秸秆粉碎还田）、机械镇压、覆膜播种、中耕追肥、机施缓释肥、机械植保、化控防倒等8项蓄水保墒机械化节水技术，着力提高土壤蓄水能力和“三率”产出水平，示范推广面积3000亩，成效明显。

    （二）切入重点领域，提升畜禽产业生态发展机械化水平

    以站企合作的方式，分别在房山窦店养鸡场、怀柔华都养鸡场、通州泰欣福民养猪场建立3个畜禽养殖机械化节水技术示范点。开展节水型饮水器、自动精量投喂、开展粪污干湿分离、污水处理、自动清粪技术、有机肥加工、动物尸体无害化处理技术的示范推广。技术先进成熟，示范点设备运转良好，处理物无害、有机、可循环利用，为加强保障畜产品卫生质量和安全，实现畜禽废弃物资源化循环利用和种养联动提供技术支持。集成示范的畜禽废弃物综合资源化循环利用技术，使805家规模化养殖场实现了粪污综合治理，粪污资源化利用率达到80%。3个示范点累计示范规模养猪3万头，肉鸡400万只。

    （三）紧抓关键环节，提升林果产业高效发展机械化水平

    以创新林果种植模式为着力点，促进林果种植生产农机农艺融合，提升林果机械化水平。一是分别在延庆、平谷建立一个标准化、规范化的苹果、大桃机械化示范展示基地，示范推广林果矮化密植技术，形成配套的机械化技术和操作管理规范，实现林果生产农机农艺技术有效融合，达到增产增效，降低劳动强度的目标，推进林果标准化、规范化生产。二是集成技术，促进林果生产全程机械化发展。集成开沟、施肥、植保、打药、除草、剪枝等关键环节机械化技术，推进林果生产全程机械化，累计示范推广面积2000多亩。通过示范推广、会议培训、媒体宣传等形式，提高林果全程机械化水平。

    （四）主攻薄弱环节，提升蔬菜产业高效生产机械化水平

    一是加强调研、改进装备，形成设施农业农机装备技术支撑。广泛开展技术调研，累计调研25次，走访大兴、苏州、常州等地方共10个典型生产厂家，引进、研制改进包括日光温室小型自走式蔬菜移栽技术、大棚蔬菜移栽技术、温室采摘运输技术、输液式节水灌溉技术、温室骨架改进、温室增温技术等6大农机装备技术，气压式精密播种技术、开沟起垄一体化技术、蔬菜收获技术、水雾烟雾两用技术、二氧化碳发生技术等5大新型蔬菜高效种植生产机械化技术。为促进温室农业高效化、精准化、标准化发展提供技术储备。二是加强研发，提高园艺机械技术智能化水平。包括卷帘机防过卷智能控制系统、手持式小型蔬菜直播机、可远程设置的自动灌溉控制系统、可远程服务的智能卷膜器、声波助长设备、智能通风地温加热系统、日光温室温度巡检仪等7项技术装备。三是依托项目，全面示范推广设施农业高效生产机械化技术。示范推广大棚蔬菜生产关键环节机械化作业技术、设施省力化技术、物理增产技术、设施农业智能化管理技术等4大类共17种农机技术。依托9个区县，20个示范点，示范推广各种农机设备技术300台套，示范作业面积2000余亩，改造大棚180栋，技术辐射上万亩。智能化、精量化等先进园艺高效机械化技术的运用，节本增效明显，“三率”水平明显提高。通过广泛的宣传和技术交流培训，培训观摩共13次，培训农民500余人次，进一步增强了技术推广应用效果。

    二、着重加强农机化与信息化融合

    （一）加强农机信息化技术应用，促进农机化与信息化融合
一是加强北斗导航技术应用，创新管理服务模式。在京郊密云、房山、通州3个区县示范推广北斗监控型和导航型2种终端100余台；有效提升农机服务组织的管理效率、作业效率，为农机作业调度和管理提供了信息化手段；可实时为农机管理部门提供机具作业情况统计，为政策制定提供数据依据。项目成果作为国家北斗产业应用典型，CCTV2《经济半小时》节目进行了深入报导，扩大了示范应用效果。二是加强精准农业技术调研，引领农业精准化发展。针对农业产业结构调整和现代农业发展必然要求，通过对国内相关技术的调研，提出开展大田作物农机作业精准监测技术示范推广，计划开展玉米播种监测、深松整地监测和拖拉机自动驾驶技术的应用，进一步提高农机作业质量。

    （二）打造农机信息化服务平台，促进农机化与信息化发展

    一是以平台促宣传，全面服务农机化与信息化发展。深度融合中国农机互联网和北京农机化信息网，构建新北京农机化信息网服务平台。平台服务增加了农机业务应用系统，强化网上办事功能，形成了集全行业（管理、鉴定、推广、监理）、全功能（新闻、办公、交流、数据、监测、展示、培训等）、全天候（24小时）服务的新北京农机化信息网，已经成为社会了解北京农机化工作的官方窗口，目前累计更新各类信息1600余条。二是以媒体拓宣传，全方位促进农机化与信息化发展。除了传统的网站、短信、热线电话、报刊杂志宣传手段外，我站开通了官方微信订阅号和官方微博，各类信息在微信和微博同步发布，全方位宣传全市农机推广系统各项工作。微信订阅号每周发送2-3组信息；微博上线以来，目前发送71条信息，粉丝47人。三是以队伍带宣传，建设农机推广系统宣传人才队伍。通过举办信息员业务知识提升培训班，对我市从事农机系统信息宣传工作的人员进行培训，提高农机系统宣传队伍人才质量，推动农机信息化发展。累计召开培训班1次，培训人员50余人次。

    三、完善农机推广体系建设

    我站积极加强农机推广体系建设，以体系建设服务农机推广，促进我市农业机械化发展。在市农业局正确领导下，我市农机推广体系进一步健全完善，农机化科技创新与推广能力明显提升，都市农业各产业强劲发展。主要表现以下四个方面：

    （一）依法推广，落实各项强农惠农政策

    面对农业机械化发展新形势、新情况和新要求，我市以《中华人民共和国农业技术推广法》、农业部《关于加强农业机械化技术推广工作的意见》、《北京市农业机械化促进条例》等相关政策法规为依据，依法开展农机推广工作。为提高强农惠农政策执行能力，最大限度发挥政策效应和引领作用，我站积极制定切实可行的文件和方案，以文件制度落实农机推广，明确了农机化技术推广方向。总体上，已经基本建设形成了一套依法推广、有的放矢的适合我市农业生产实际的农机推广体系。

    （二）梯队管理，建设农机推广人才队伍

    北京市农机推广机构由市、区县两级推广机构组成，市级农机推广机构1个，区县级农机推广机构12个。目前市、区县级农机推广机构实有人员达到326人，其中市级60人，区县级266人。拥有高级职称21人，中级职称51人，初级职称72人，其他182人。在大兴区和昌平区还存在专门的乡镇农机推广机构，共有11个，共有人员56名。主要职责是开展农机试验示范、技术推广、管理、培训和技术服务等职能。其他区县并没有正规的乡镇级农机推广机构，只有1-2名从事农机推广、统计工作的临时人员，这些人员基本就职于镇政府的不同部门，如农办、农服中心等部门。

    （三）培育主体，推动农业各产业均衡发展

    一是农业各产业均衡发展。我市农机推广工作已由注重大田作物向畜牧、林果、设施、水产、育种、育苗、农产品初加工等领域拓展，由全程机械化向全面机械化转变。围绕新型农业经营主体，以保障粮食安全和农产品有效供给为目标，全力推进薄弱环节农机化，集成推广农机化技术，推进各产业农机化均衡发展。目前全市小麦种植面积54.3万亩，玉米种植面积171.7万亩，设施农业58.1万亩，露地瓜菜47.9万亩，林果业116万亩，畜牧业规模2890.2万头（只），水产面积6.2万亩。二是一主多元，农机作业服务组织进一步提质增效。以农机专业合作社、种植大户、农业科技示范园区等规模性农业生产单位为主体，推广先进适用农机化技术。目前全市各类农机作业服务组织及农机户40173个，其中农机户为39632个，农机化作业服务专业户1815个；在工商部门正式注册的农机专业合作社148个，从业人员达到2918人；村作业服务组织325个，从业人员1629人。农业生产新型经营主体逐步扩大，经营和服务能力逐渐增强，区域布局逐渐合理，生产效益日益明显，已成为我市农机社会化服务的中坚力量。通过全市104家农机专业合作组织，在4年时间里完成了63.4万亩的深松作业，技术辐射率达到63.4%，实现农民增收1.2亿元，增加蓄水1000多万吨，农机服务组织增收1200多万元。

    （四）健全制度，提升农机推广服务水平

    一是完善管理制度，营造良好服务氛围。按照全局事业单位分类改革要求，市区农机推广机构认真梳理完善了项目管理制度等各项规章制度17项，完成了37项农机推广相关法律法规的汇编。建立了推广责任制，任务责任到人，健全绩效考评机制；激发了员工工作热情，各部门积极与高等院校、产业园区、生产企业合作，以点带面，稳步开展农机推广工作。二是整合资源，提高信息化服务水平。通过强化公益职能，提升整体服务能力和水平。北斗系统已经完成9个区县100多家农机服务组织软硬件安装调试工作；同时通过农机信息员队伍建设，加强农机推广系统的信息宣传工作。通过“北京农机信息服务直通车”、“59059068”农机服务热线、短信等平台为农业生产提供信息宣传及技术咨询服务，为农民和机手提供有效信息。

    四、2015年工作思路

    （一）深入调研，全面摸清各产业发展现状

    一是全面摸清各产业结构调整的基本方向和机械化需要，为推进各产业全面机械化奠定基础；二是全面摸清重点产业机械化的现状和瓶颈问题，梳理实现机械化生产和经营的链条，为推进重点产业全程机械化奠定基础；三是全面摸清与农机推广相关的服务种类、服务范围、服务方式和服务方法，为农机化技术全时服务奠定基础；四是全面摸清一主多元农机推广体系的现状，深入了解推广工作的自身职能、推广对象、推广主体、推广方法等相关信息，为农机化人才全能培育奠定基础。

    （二）适度调整职能，全面理顺部门机构

    一是根据全市农业结构调整的总体要求，进一步调整规范农机鉴定推广工作职能，明确责任、搭建好推广服务平台；二是依据职能进一步调整科室结构和人员，科室职能明确细化；三是加强对全市农机推广系统职能、社会化服务工作的指导引导，建立健全一主多元的农机推广服务体系。

    （三）做好政策支撑，搭建质量监测平台

    一是做好政策支撑。按照农机购置补贴政策要求，结合国家级、市级农机推广目录的选型工作，强化农机补贴的针对性和适用性，不断优化农机装备结构，为提高全市农机“四个质量”（产品、作业、服务、维修）做好政策支撑。二是搭建质量监测平台。整合现有农机鉴定推广平台资源，强化政、企、校合作联动，打造集设备试验、检测、鉴定、监督为一体的都市型农业生产机械化装备水平监测平台，为先进农机化装备技术的推广应用奠定基础。

    （四）整合先进技术，加大集成推广力度

    一是推进各产业全面机械化。围绕农业结构调整方向、农业发展方式转变和农业节水工作，将农机鉴定推广工作全面拓展。在全市建立6种高效机械化节水模式，示范推广30项机械化节水技术，辐射推广应用面积160万亩，充分发挥农机化技术在推进产业发展中的重大作用。

    二是推进重点产业全程机械化。粮田方面，围绕80万亩面积及3个万亩示范区建设，以规模化、标准化、精准化、高效节水为方向，做好小麦、玉米籽种、玉米籽粒直收、谷子、油莎豆等旱作经济作物的全程机械化生产；菜田方面，围绕现有59万亩菜田（目标70万亩），围绕产前、产中、产后3个生产环节，着重以省力化、全程化、智能化为方向，提高菜田的“三率”水平；养殖业方面，围绕生猪、肉禽、蛋鸡、奶业、渔业五大产业，做好养殖业全程工厂化、智能化、资源化的机械化技术示范推广，重点加强畜禽养殖废弃物的无害化、资源化利用和工厂化生产机械配套技术监测和推广。

    （五）加强公益服务，加快人才培养步伐。

    一是推进农机化全时服务。一是全力打造全行业、全功能、全天候服务的北京新农机化信息网，提高农机信息化水平；二是充分利用现代物联网技术，以提高农机智能化水平为目标，打造具有代表性的各产业“高精尖”农机智能化技术示范点，不断提升农机智能化水平；三是整合现有农机专业合作组织，进一步提高组织化程度，通过政策扶持、品牌建设、人才培训等手段，引导农机专业合作组织创新生产和经营方式，为农机化全时服务提供保障。

    二是推进农机化人才全能培育。一是建立健全培育机制。重点做好农机化复合型人才培养，构建一支技术能力强、年龄结构合理的农机管理、科技和实用人才队伍；二是积极拓展培育方法。重点是利用政企联动、职业技能鉴定、科技人才轮训等培训手段，通过上下互动、行业互动、政企互动，提高农机鉴定推广人才的综合业务水平。